Las principales carreteras de Navarra incrementaron su tráfico en 2015 y la N-121-A alcanzó su máximo histórico

Camiones y otros vehículos circulan por la carretera N-121-A. (JUAN MARI ONDIKOL)

La mejora de la actividad económica se ha trasladado a la red de carreteras de Navarra con un aumento de los índices de circulación de las principales vías, por las que transitaron en 2015 más vehículos ligeros y más vehículos pesados (camiones y autobuses), según los datos del Departamento de Desarrollo Económico del Gobierno de Navarra. Además, la carretera N-121-A (Pamplona-Behobia) alcanzó el año pasado su récord histórico, ya que 9.494 vehículos la recorrieron a diario, unos 450 más que el año anterior (+4,8%), entre los que se incluyen 2.570 pesados, también máximo en esta vía (+9,8%).

La evolución del tráfico en Navarra ha corrido de forma paralela a la evolución de la coyuntura económica. Así, todos los tipos de carreteras que discurren por territorio foral registraron sus picos de actividad entre los años 2007 y 2009, para ver reducido el tránsito de vehículos en los años posteriores de forma paulatina hasta tocar fondo en 2013, momento en el que empezó a producirse una recuperación.

Además de las principales vías, el año pasado aumentaron su intensidad media diaria de vehículos todas las redes de carreteras: las autopistas y autovías incrementaron un 3,93% el número de vehículos, hasta 14.608; las vías desdobladas, un 3,98%, hasta los 30.342; la red de carreteras de interés general, un 1,41%, hasta los 4.544; la de interés para la Comunidad Foral, un 1,13%, hasta 1.786; y la red local, un 0,55%, hasta 736 vehículos.

AP-15 (AUTOPISTA DE NAVARRA) Tras años de altibajos, el tráfico de la Autopista de Navarra repuntó ligeramente el año pasado, un 0,95%, hasta alcanzar los 17.950 vehículos diarios, frente a los 17.780 del año anterior. Durante 2015 recorrieron la AP-15 a diario 3.628 vehículos pesados. Al margen de la Ronda de Pamplona, es la vía interurbana que mayor tráfico registra de toda la comunidad.

AP-68 (AUTOP. VASCO-ARAGONESA) La otra autopista que recorre suelo foral, la Autopista Vasco-Aragonesa (AP-68), que integra el corredor cantábrico-mediterráneo, sí experimentó el año pasado un crecimiento del volumen de tráfico, ya que 8.958 vehículos la emplearon a diario, frente a los 8.402 del año anterior (+6,6%). Entre esos vehículos figuran 723 pesados, un 8% más que los 669 de 2014.

A-1 (AUTOVÍA DEL NORTE) La Autovía del Norte, que en territorio navarro discurre desde Ziordia hasta el puerto de Etxegarate y prolonga la A-10, continúa siendo la vía interurbana con mayor densidad de circulación. Un total de 16.818 vehículos la emplearon cada día durante el año pasado, lo que representa un aumento del 3,6% en comparación con los 16.228 del año anterior. Por su parte, los vehículos pesados aumentaron de 4.972 a 5.137 (+3,3%).

A-10 (AUTOVÍA DE LA BARRANCA) Esta autovía, que recoge toda la circulación entre Pamplona y Vitoria, y por extensión con Bilbao, la cornisa cantábrica y Castilla-León, fue transitada el año pasado por una media de 14.453 vehículos a diario, frente a los 14.294 que la usaron en 2014 (+1,1%). También se incrementaron los vehículos pesados, al pasar de 1.785 en 2014 a 1.822 el año pasado (+2%).

A-12 (AUTOVÍA DEL CAMINO) La autovía que une Pamplona con La Rioja mantuvo durante el año pasado los niveles de tráfico de años precedentes, pero los elevó levemente hasta rozar su máximo histórico, al contabilizarse 12.121 vehículos como promedio diario frente a los 11.693 que la utilizaron a diario durante 2014 (+3,6%). Los vehículos pesados crecieron en esta vía hasta los 1.304, frente a los 1.212 del año anterior (+7,5%).

A-15 (AUTOVÍA DE LEITZARAN) La Autovía de Leitzaran, que discurre entre Irurtzun y la muga con Gipuzkoa, registró un ligero aumento en la intensidad media de tráfico, debido al incremento del número de vehículos ligeros, ya que el volumen de pesados se mantuvo idéntico (1.734, frente a los 1.733 de 2014). Así, un total de 13.668 vehículos la transitaron durante 2015, un 3,5% más que los 13.205 que la emplearon un año antes.

A-21 (AUTOVÍA DEL PIRINEO) La autovía que unirá Pamplona con Jaca, y que todavía se construye en territorio oscense, fue transitada durante el año pasado por un total de 7.813 vehículos, cifra superior a los 7.444 que la utilizaron durante 2014 (+4,9%). También en esta vía los vehículos pesados se mantuvieron en cifras muy parecidas, al contabilizarse 379 durante 2015, frente a los 364 del año anterior (+4,1%).

A-68 (AUTOVÍA DEL EBRO) La Autovía del Ebro, que se interna en territorio navarro al sur de la comunidad, y que forma parte del eje que une la cornisa cantábrica con el Mediterráneo, fue la segunda vía interurbana gratuita, por detrás de la A-1, que mayor volumen de tráfico registró el año pasado. Un total de 15.979 vehículos la emplearon a diario, frente a los 15.440 del año anterior (+3,5%). En este caso los 5.661 vehículos pesados que la usaron representan el máximo de toda la red de carreteras de Navarra el año pasado. En 2014 fueron 5.457 pesados (+3,7%).

N-113 (PAMPLONA-MADRID) La carretera N-113, que prolonga la N-121 como parte del eje que conecta la capital navarra con Madrid, fue transitada durante el año pasado por 4.630 vehículos, frente a los 4.433 del año anterior (+4,4%). El número de vehículos pesados se incrementó hasta los 1.337, un 9,8% más que los 1.217 contabilizados durante el ejercicio anterior.

N-121-A (PAMPLONA-BEHOBIA) La carretera que conecta Pamplona y Behobia fue utilizada el año pasado por 9.494 vehículos a diario, frente a los 9.055 del año anterior (+4,8%). De ellos 2.570 fueron vehículos pesados, un 9,8% más que los 2.340 de 2014. Estos datos representan el máximo histórico de la infraestructura, siempre en el ojo del huracán por ser usada de forma prioritaria por el transporte internacional. De hecho, solo A-1, la A-68 y la AP-15 tienen más tráfico pesado en la Comunidad Foral.

PA-30 (RONDA DE PAMPLONA) La Ronda de Pamplona, por su carácter urbano, sigue siendo la vía que más tránsito de vehículos soporta. Durante el año pasado la utilizaron 28.261 vehículos diariamente, un 6,56% más que en 2014, cuando se contabilizaron 26.519 vehículos. Por el contrario, descendieron los vehículos pesados, hasta los 1.933 (-5,75%).

Noticias de Navarra.com 17/04/2016

A-15, Hitos, responsabilidad y gratuidad

Cíclicamente se renueva en Navarra el debate sobre la gratuidad de la A-15. Entre otras razones porque el desequilibrio territorial al respecto es más que evidente: A Logroño se va gratis, a Donostia y Gasteiz bastante gratis y a Tudela pagando. Desequilibrio injustificable y la peor de cuyas soluciones sería la que siempre se le ocurre a la beautiful people: cobrar el peaje donde no se cobra.

La historia que ha llevado a este desaguisado tiene muchos hitos que merece recordar porque es evidente el interesado olvido de algunos. La construcción de la A-15 empezó con las empresas Audenasa y Hudanasa (que en realidad tenían los mismos socios) siendo la primera la concesionaria y la segunda la constructora. Audenasa se endeudó hasta las cejas pero sus deudas estaban avaladas por la Diputación Foral, –Gobierno de Navarra–, por lo que no le importaba no pagarlas desvergonzadamente. Hudanasa chupó el macro negocio de la construcción propiamente dicha y cuando llegaron las vacas flacas recogió sus mantas, pertrechos y ganancias y desapareció. La construcción quedó parada en Irurtzun, porque tal como decían entonces «a partir de Irurtzun hay que hacer túneles».

El enconado y famoso debate social sobre la autopista de Navarra tenía en el fondo tres alternativas. Los más yupis de derecha defendían alocadamente que una autopista privada de peaje hasta Donostia. Los más montaraces, a los que cabe aplicar el mismo adverbio, defendían que no había que hacer nada con argumentos pseudoecológicos. Prevaleció la tercera alternativa de la autovía en su variante «Leizaran», gracias a Dios como diría Santiago Carrillo.

Al margen del debate social, pero aprovechándose de que ETA había hecho acto de presencia, una vez que Audenasa llegó a la quiebra técnica y los avalistas de sus préstamos hubieron de asumir su responsabilidad, el accionariado de dicha empresa «concesionaria» pasó a ser al 50% del Gobierno del Estado y del Gobierno de Navarra con algunas cláusulas especiales como la de que el Presidente sería designado por la representación del 50% del Gobierno de Navarra, habiendo sido dicho cargo de Presidente de Audenasa codiciado, disputado y utilizado como prebenda, pago de favores y salida de puerta giratoria.

Una vez abierta la autopista Irurtzun-Tudela, y solucionado como autovía el tramo Irurtzun-Andoain y refinanciadas las deudas de Audenasa, la explotación de la concesión entró en caminos de rentabilidad; en la dimensión y trayecto de lo que es, (Irurtzun-Tudela) y no de lo era la concesión inicial (Donostia-Irurtzun). El incumplimiento del contrato de concesión otorgaba la facultad de un primer rescate gratuito, aunque aún quedaban deudas. Ese es el primer hito al hablar de rescate. Al fin y al cabo, el precio del rescate consiste en el importe estimado del lucro cesante del tiempo de explotación que queda de concesión.

Un vez que terminó –o cuando iba a terminar– el plazo de la concesión, también se iba a producir el rescate gratuito y de eso hace ya más de una década y media. Era el rescate lógico por imperativo del paso del plazo de la concesión. En aquel momento el Gobierno estaba presidido por Sanz, tenía como consejero de Obras Públicas al que más tiempo mantuvo de consejero y en cuya gestión no es posible encontrar nada sensato, el señor Palacios y por otro lado estaba de presidente de Audenasa Jesús Aizpun. Lo que decidió el Gobierno de Sanz-Palacios con respecto a la concesionaria Audenasa de Aizpun fue otro gran desastre: prorrogar gratuitamente y sin condiciones la concesión por 20 años más. Ese es otro hito. Si UPN-PP no hubiesen prorrogado la concesión, el rescate ahora sería cero euros. Una vez producida esa prórroga de la concesión, el Gobierno de Aznar se apresuró a privatizar su 50%, que sin la prórroga no hubiese valido nada, cediéndosela a los amiguetes y amigotes, que pululan en todas las privatizaciones .

En aquella época arreció la campaña por la gratuidad de la autopista e incluso PSN fundamentó una de sus campañas electorales en la petición de esa gratuidad. Mientras tanto, el Gobierno de UPN-PP planteó la desvergonzada fórmula de «peaje en la sombra», que no es más que un endeudamiento carísimo por un lado y para defenderse de la reivindicación de gratuidad, puso en funcionamiento el parche del beneficio en el peaje a camiones y usuarios de doble viaje en una jornada; los beneficiarios de ese invento del TBO son exclusivamente los titulares del 50% de Audenasa, que no es la CFN, y los paganos la ciudadanía de Navarra y cuesta al año más de 10 millones de euros.

Los tiempos cambian. Ahora podemos observar con atónito agrado que UPN y PP, los partidos de Sanz, Aznar, Palacios y compañía están por la gratuidad de la autopista. Incluso pagando el rescate. ¿Cuánto? ¿Qué importa? ¿No se acuerdan y no se responsabilizan de que ese rescate vale la millonada que vale, como consecuencia de la prorroga gratuita y jurídicamente no obligatoria y políticamente desastrosas, que hizo el Gobierno de Sanz-Palacios con la compañía Audenasa presidida por Aizpun en beneficio del Gobierno del Estado de Aznar y hurtando la decisión al Parlamento? La pregunta es larga, pero la respuesta no.

Entre la corrupción ilegal, alegal y legal, la peor la última.

Naiz.eus 18/04/2016

El Parlamento de Navarra pide la "gratuidad completa" de la AP-15

La moción, presentada por el PPN, ha salido adelante en una votación muy ajustada. Mientras UPN y Geroa Bai han votado en contra, EH Bildu, Podemos, PSN, PPN e Izquierda-Ezkerra han votado a favor, lo que ha hecho que haya sido aprobada con una diferencia de dos votos.

Durante el debate, el PPN no ha admitido una enmienda conjunta de Geroa Bai, EH Bildu, Podemos e Izquierda-Ezkerra que pedía "analizar la situación actual y valorar las posibilidades de su reversión a lo público al objeto de que sea gratuita".

El parlamentario del PPN Javier García ha afirmado que "los habitantes de la Ribera son los más perjudicados por este peaje" y ha dicho que el Gobierno, como propietario del 50% de Audenasa, "tiene capacidad efectiva para hacer esta petición, que es un clamor de mucha gente que usa la AP-15". "A Logroño se puede ir gratis. Hay que acabar con esta desigualdad que existe entre los navarros", ha dicho.

El parlamentario de UPN Luis Zarraluqui ha afirmado que "a nadie le gusta pagar un peaje y por eso UPN tomó en el Gobierno una serie de medidas para reducir estos pagos". Se ha preguntado, sin embargo, "de dónde salen los dineros" para implantar la gratuidad de la autopista y ha dicho que el rescate de la concesión podría tener un coste de más de 130 millones de euros. Además, ha trasladado al PPN que es una "incoherencia pedir que se elimine este peaje y no el resto de peajes de España".

Por parte de Geroa Bai, Jokin Castiella ha afirmado que "evidentemente es un clamor la gratuidad de la AP-15" y ha dado al PP la "bienvenida a ese clamor". "Ahora les parece una buena idea, antes no les debía de parecer, porque cuando han tenido responsabilidades de Gobierno nunca se lo ha parecido. Está haciendo demagogia pura y dura, siendo plenamente consciente de que supondría una inversión completamente inasumible por este Gobierno", ha indicado.

El parlamentario de EH Bildu Maiorga Ramirez ha recordado que se ha constituido en el Parlamento una ponencia para debatir sobre movilidad en la Comunidad foral y ha explicado que "en Navarra pagan peajes todos los ciudadanos". "Los usuarios de la AP-15 pagan de forma directa, mientras que el resto, los usuarios del Autovía del Camino y del Pirineo, pagan por el peaje en sombra. Quedan pendientes muchos agravios", ha dicho.

El parlamentario de Podemos Carlos Causo ha afirmado que el acuerdo programático recoge el compromiso de analizar la situación actual para que la autopista pueda ser gratuita y ha señalado que los Gobiernos anteriores de UPN, donde se integraba el PP, "no se han molestado durante 20 años en mover un solo dedo en el sentido de esta moción". Se ha remitido a la ponencia sobre movilidad para seguir tratando este asunto.

Por parte del PSN, Guzmán Garmendia ha señalado que su grupo, "sin ambages", considera que la AP-15 tiene que ser gratuita y ha dicho que "si en el diccionario buscáramos la palabra repago aparecería una imagen de esta autopista, porque está repagada desde la eternidad". "Los usuarios pagan esta autopista y el resto de autopistas con peaje en sombra", ha dicho.

Finalmente, el portavoz de Izquierda-Ezkerra, José Miguel Nuin, ha señalado igualmente que los ciudadanos "han repagado" esta autopista, pero ha precisado que "desde octubre de 2003 hay un accionista privado en Audenasa, después de que el Gobierno del Partido Popular vendiera su parte de la autopista", y ha dicho que esto obliga a "negociar" el rescate de la concesión. "Este es el problema, y donde ha gobernado el Partido Popular ha sido parte activa" en esta situación, ha indicado.

El Diario.es 07/04/2016

Los extremos se tocan en Navarra contra la gratuidad de la AP-15

Peaje en una autopista.

Viejos argumentos a través de nuevos portavoces. El debate sobre la gratuidad de la AP-15 ha vuelto este jueves a la Cámara foral de la mano del PP que, en un sorprendente cambio de postura, pide ahora la gratuidad de esta autopista de pago para beneficiar a los usuarios de la Ribera, “que son quienes más sufren el peaje”, señaló su portavoz, Javier García. Si lo que pretendía el popular era colocar al Gobierno de Barkos cara a cara con sus contradicciones, lo logró: Geroa Bai (partido de la presidenta) y UPN votaron en contra de la moción para que la AP-15 sea gratis, mientras que el resto del Parlamento sumó sus votos a los del PP. Así que la mayoría del Legislativo pide que la autopista que une Pamplona y Tudela sea gratis, pero lo hace a través de una moción y con el voto en contra del principal partido del Gobierno que, como es costumbre, no está obligado por las mociones.

La gratuidad de la AP-15, una reivindicación que puede calificarse ya de “histórica” en el Parlamento foral, vuelve a transformarse así en el arma arrojadiza que utilizan los partidos para poner en evidencia al rival político. Pero vuelve a caer en saco roto.

El PP ha presentado esta moción al calor del acuerdo programático por el que se guía el Gobierno, que señala la necesidad de estudiar todas las alternativas posibles para revertir la autopista a lo público (ahora es pública al 50%, a través de Audenasa) y eliminar sus peajes. Sin embargo, hasta ahora, el PP no se había mostrado favorable a la gratuidad de esta infraestructura.

Quienes sí lo habían hecho son los cuatro partidos que sustentan al Gobierno. Geroa Bai, de hecho, llegó a llevar la gratuidad de la entonces A-15 en su programa electoral. Sin embargo, el vicepresidente Manu Ayerdi ya ha anunciado que el Gobierno estudia todas las vías para obtener ingresos que permitan financiar el mantenimiento de la red viaria foral, incluida la instauración de nuevos peajes. Después de este anuncio, Geroa Bai no podía votar en el Parlamento a favor de la gratuidad de la AP-15. Por mucho que esté a favor, como se encargó de recordar su portavoz.

El resto de los grupos criticó a los populares por su oportunismo político, les dio la bienvenida al “clamor social” por la gratuidad de esta autopista, y se avino a votar a favor de la moción a pesar de que la inversión necesaria para llevarla a cabo es totalmente inviable. Sólo UPN mantiene el criterio en contra de liberalizar el peaje de la AP-15, como ha sostenido desde su construcción.

El Diario.es 07/04/2016

Peajes en las carreteras: del “gratis total” a la necesidad de ingresos

Peaje en una autopista.

Al vicepresidente del Gobierno de Barkos, Manu Ayerdi, le ha tocado bailar con la más fea. Lo hace con resignación y pragmatismo: “Hay que trabajar para considerar todas las alternativas posibles. O hacemos frente a este problema, aunque sea impopular, o no le hacemos frente”. Es tan feo el problema que Ayerdi no quiere ni nombrarlo, pero se trata de que el Gobierno foral necesita ingresos para las arcas públicas y piensa buscarlos a través del establecimiento de peajes en las carreteras navarras.

El globo sonda del vicepresidente vino precedido de una potente presentación pública llena de gráficos y datos en la que se explica, con todo lujo de detalles, que durante años los gobiernos de UPN han invertido mucho menos de lo necesario en el mantenimiento de las carreteras. Ayerdi recurrió al argumento que más usaba el gabinete de Yolanda Barcina para describir la situación de Navarra: compararla con el resto de las comunidades.

En esta ocasión, al contrario de lo que ocurría con las comparaciones del gobierno regionalista, Navarra sale muy mal parada. Porque es la cuarta por la cola en cuanto al estado de los firmes de las carreteras, es la penúltima en señalización vertical y la cuarta por la cola, también, en cuanto a barreras de seguridad.

No obstante el panorama, el Gobierno de Barkos invertirá aún menos que el de Barcina en el mantenimiento de carreteras. Este año habrá 22 millones para dicho fin, cuando en 2015 se destinaron 23,3 millones. Ayerdi calcula en cerca de 70 millones los necesarios cada año para un óptimo mantenimiento de la red. Pero no hay “disponibilidad presupuestaria” para destinar los 50 millones que faltan. Así que el Gobierno estudia de dónde sacarlos.

Y aquí llega el baile con la cuestión más fea, los peajes. Un concepto que no aparece ni una vez en el acuerdo programático que sustenta el Gobierno de Barkos. Más bien al contrario, lo que recoge el documento en el capítulo de movilidad es “analizar la situación actual del tramo de la A-15 Pamplona-Tudela y valorar las posibilidades de su reversión a lo público, al objeto de que pueda ser gratuita”.

Por eso la sugerencia de Ayerdi de que “se estudiarán todas las posibilidades de financiación” de las carreteras ya hizo saltar las alertas en dos de sus socios de gobierno. “No nos gustan los peajes en la sombra, y tampoco los peajes al sol”, previno por parte de Podemos Carlos Couso. “Si hay que buscar ingresos, debe ser a través de una fiscalidad más justa y redistributiva. Los peajes son copago”, señaló José Miguel Nuin, de IE.

La postura de Bildu, sin embargo, no fue tan tajante. La coalición abertzale ya ha gobernado en Guipúzcoa y le ha tocado bailar con la fea cuestión de los peajes, así que, en un ejercicio de empatía con el vicepresidente Ayerdi, propone crear una ponencia en el Parlamento para estudiar “la cuestión amplia del transporte en Navarra” y decidir entonces sobre si son o no necesarios los peajes. Pero Bildu no se cierra en banda a establecerlos.

Resulta muy llamativa la evolución histórica que han registrado los distintos partidos políticos con respecto a la gratuidad o el pago por el uso de las carreteras en Navarra. Todos sin excepción han mantenido un discurso oficial con el que no han terminado de ser coherentes a la hora de sustentarlo con sus votos. Basta con recurrir a los diarios de sesiones del Parlamento foral de hace casi 20 años para comprobarlo.

El 27 de octubre de 1999, actuando como portavoz de Euskal Herritarrok, Pablo Muñoz (actualmente gerente de la empresa pública Ganasa), presentó su proposición de ley para “conseguir que todas las vías de comunicación rodada, es decir, carreteras, autovías y autopistas, estén libres de peaje y permeabilizadas y sean gestionadas directamente por las instituciones públicas”. Bildu pidió por ley la gratuidad y permeabilidad de todas las carreteras de Navarra, pero eso ocurrió hace muchos años y hoy se aviene a estudiar la implantación de peajes.

En aquel mismo pleno, José Manuel Goikoetxea, en nombre del PNV, recordó que su grupo había recogido en su programa electoral la gratuidad de la A-15 y apoyó la ley de EH, a pesar de no estar del todo de acuerdo con su contenido. Es decir, el partido en el que milita el vicepresidente Ayerdi llevaba hace casi 20 años como promesa electoral la eliminación del peaje de la A-15, aunque ahora estudia cobrar por el uso de otras vías que, de momento, son gratuitas.

Llama igualmente la atención la postura mantenida entonces por los socialistas navarros. Su portavoz en aquellas fechas, Juan José Lizarbe, votó en contra de la ley para que todas las carreteras fueran gratuitas a pesar de que en la reciente campaña electoral uno de sus eslóganes más repetidos fue el de “A-15 gratis ya”. Esta reivindicación, la de eliminar el peaje de la, ahora, AP-15, ha sido una constante en el discurso oficial del PSN, al igual que ha sido una constante socialista votar a favor de la supresión de dicho peaje, excepto cuando se trataba de iniciativas parlamentarias de obligado cumplimiento.

En cuanto a UPN, el titular de Fomento en aquellas fechas, José Ignacio Palacios, rechazó la propuesta abertzale por “ilegal, irrealizable, demagógica y hecha de cara a la galería”. Para los regionalistas era irrealizable entonces la gratuidad de las carreteras en Navarra, y en la actualidad se mantienen en la misma posición. En la Comunidad foral debía haber peajes, según UPN, pero en las carreteras que comunican con Guipúzcoa, no. Exactamente igual que ahora.

Una de las críticas más reiteradas del actual Gobierno de Uxue Barkos hacia la gestión de los gabinetes regionalistas predecesores ha sido la de haber empleado la fórmula del peaje en la sombra (el Gobierno se endeuda con una empresa privada que financia, construye y explota la vía de gran capacidad, y a la que el Gobierno devuelve después la deuda contraída a través de un canon anual) para construir grandes vías.

Los gobiernos de UPN recurrieron a esta financiación privada en el caso de la Autovía del Pirineo y en la Autovía del Camino. No sólo Geroa Bai se ha opuesto a esta fórmula de financiación. Todos los grupos la han rechazado a lo largo de su trayectoria política. Excepto UPN, que es quien la llevó a cabo.

De hecho, en junio de 2001, el Pleno del Parlamento debatía las enmiendas a la totalidad de todos los grupos de la oposición a la ley del Gobierno para financiar con la fórmula del peaje en la sombra la autovía Pamplona-Logroño. Y, aunque sólo el Gobierno de UPN, y CDN, apoyaron explícitamente esta fórmula, el resto de los grupos de la oposición no fue capaz de ponerse de acuerdo para anularla, a pesar de que podían sumar la mayoría parlamentaria para hacerlo.

Además, en esa misma sesión, se debatía la toma en consideración de una ley foral de uso y explotación de las carreteras del PSN en la que el socialista Jorge Mori pidió el voto favorable de la Cámara para hacer la A-15 gratis por ley y obtuvo el apoyo de todos los partidos (EH, IU, CDN, EA-PNV y Batzarre), menos el de UPN. La norma quedó posteriormente vacía de contenido durante su trámite en la Cámara por desacuerdos entre los grupos de la oposición.

El 9 de junio de 2005, cuatro años más tarde, era el parlamentario de Aralar Txentxo Jiménez quien recogía el relevo de reclamar, una vez más, la gratuidad de la A-15 a través de una moción. “Ésta estará a punto de convertirse en una de las reivindicaciones más viejas de esta Comunidad”, ironizó el abertzale. “Hasta conseguirla, si hace falta, seguiremos curso político tras curso político trayéndola a este Parlamento, convencidos de que es justa, es una demanda para el conjunto de la sociedad”. Pero no fue hasta el 3 de abril de 2008, casi tres años después, cuando Jiménez, ya integrado en Nafarroa Bai, volvió a defender la gratuidad de la A-15 en Navarra.

Y lo hizo, precisamente, porque los socialistas pretendían que el Parlamento foral instase a la Diputación de Guipúzcoa a no establecer peaje en su tramo de la A-15. “Si estamos pidiendo que no se ponga peaje de Irurtzun a Andoáin, ni de Andoáin a Donosti o a Irún, pidamos que se libere el peaje entre Pamplona e Irurtzun”, reclamó el nacionalista. No convenció esta vez a nadie, y la moción del PSN se aprobó con los votos a favor de todos los grupos y la abstención de NaBai.

Cinco años después, el 28 de junio de 2013, UPN tomó la voz cantante para rechazar en la Cámara los peajes que la Diputación de Guipúzcoa, gobernada por Bildu, planeaba para la N-1, la A-15 y la N-121-A. Sólo Bildu intervino en contra de la moción, aunque finalmente se abstuvo. “Hay un serio e importante problema de financiación de infraestructuras viarias en todos los sitios”, señaló Koldo Amézketa para justificar el anuncio de Bildu en Guipúzcoa, “y en Europa hay movimientos muy importantes tendentes a nuevas formas de financiación a través de los usuarios”, advirtió.

Las palabras que el portavoz de Bildu pronunció hace tres años resultaron preclaras. El vicepresidente Ayerdi las retomó hace unos días al recordar que “Europa nos está diciendo que nos pongamos las pilas y que pensemos en sistemas que generan ingreso.

El Diario.es 06/04/2016

Gobierno de Navarra busca financiación para conservar las carreteras sin descartar peaje

El Gobierno de Navarra ha abierto un proceso de reflexión para identificar vías de financiación, sin descartar el peaje, que permita aumentar las partidas destinadas al mantenimiento y conservación de la red de carreteras, dado su "deterioro creciente" y la dificultad presupuestaria de corregirlo.

Así lo ha señalado en conferencia de prensa el vicepresidente de Desarrollo Económico, Manu Ayerdi, quien ha trasladado ante la prensa la "preocupación" ya expuesta hace un mes en el Parlamento sobre el déficit "recurrente" que desde 2010 afecta a las inversiones en carreteras para su mantenimiento.

Sin embargo, esta inversión es mucho menor que lo previsto y lo aconsejable, de forma que "sólo en refuerzo de firmes, habría que invertir unos cien millones "para estar en condiciones".

Por todo ello, Ayerdi ha avanzado que "la preocupación por el estado de la red de carreteras debería ser un problema compartido por todos" y, tras explicar que el Gobierno ya ha creado un grupo de trabajo para estudiar esta materia, su intención es "explorar" vías diferentes para generar ingresos recurrentes con los que atender y mejorar "de forma notable" la consignación.

En este asunto, y tras ser preguntado por la posibilidad de establecer peajes en algunas de las carreteras principales, a lo que se oponen algunas formaciones del cuatripartito, Ayerdi ha relativizado la opción pero no la ha negado, tras advertir que "no estamos todavía en ese punto" y que se van a estudiar "todas las alternativas".

También ha señalado la necesidad de "trabajar para reducir la asimetría" en la situación de las carreteras principales de navarra, ya que de los seis ejes principales hay 4 autovías sin coste para los usuarios, una autopista de abono (Pamplona-Tudela) y una carretera (Pamplona-Irún) sin autovía.

Finanzas.com 10/03/2016

Navarra ha pagado ya el 86,6% de la Autovía del Camino cuando aún quedan 17 años de concesión

Abonos anuales de peajes en sombra. (ITXASO MITXITORENA)

El Gobierno de Navarra había pagado a cierre del 2015 el 86,6% de lo que costó en su día la Autovía del Camino a pesar de que todavía quedan por afrontar 17 años de abono del canon del peaje a la empresa concesionaria a una cantidad anual que ronda los 40 millones de euros. Así se desglosa del balance de desembolsos realizado por el Gobierno de Navarra para esta infraestructura, que en este 2016 sumará otros 43,4 millones de abono, con los que prácticamente hubiera quedado pagada por completo de haberse financiado mediante el endeudamiento tradicional.

La fórmula de peaje en la sombra elegida por el Gobierno de UPN para financiar esta infraestructura trae para la economía navarra un nefasto balance ya que por las obras que costaron a la empresa adjudicataria 389 millones de euros el Gobierno va a tener que pagar finalmente cerca de 1.157 millones. Casi cuatro veces más del coste real, que Navarra no hubiera tenido que asumir de haberse acudido a una financiación tradicional.

Como ya se conoce, la fórmula de peaje en la sombra permite a las administraciones acometer grandes obras sin tener que endeudarse de forma inmediata a cambio de contraer una deuda con una empresa privada (la que ejecuta las obras y se encarga del mantenimiento) mucho más cuantiosa pero a pagar en un largo periodo de tiempo. Posibilita acometer infraestructuras a corto plazo, ya que es la empresa concesionaria la que paga, mientras que la Administración se compromete a asumir un peaje por cada vehículo que utiliza dicha infraestructura durante un periodo de tiempo que se pacte, que en el caso de la Autovía del Camino, es de 30 años. Está demostrado que este tipo de financiación a largo plazo supone un elevado sobre coste para las administraciones pero a pesar de ello, UPN recurrió no una sino hasta en tres ocasiones a esta fórmula: en la Autovía del Camino, en la del Pirineo y el Canal de Navarra.

Tanto es así que al finalizar este ejercicio presupuestario 2016 (para el que están previstos 43,4 millones), Navarra habrá pagado ya en su totalidad el coste inicial de 389 millones que supuso la Autovía del Camino, entre los que en su día se incluyeron una compensación de 20 millones a la adjudicataria por adelantar unos meses la puesta en servicio y otros 35 por la denominada revisión de precios. En cambio, y como ya se ha señalado, faltan por afrontar todavía los pagos hasta 2032, fecha en la que termina la concesión. Calculando los cánones que se están afrontando actualmente y que pueden verse desglosado por años en la tabla adjunta, la propia Cámara de Comptos estimó que para el final de la concesión se habrán pagado cerca de 1.157 millones de euros, lo que supone cuatro veces su coste real.

Esta realidad, que no por conocida deja de ser menos escandalosa, fue valorada por el actual Gobierno de Navarra en una respuesta parlamentaria a EH Bildu. Desde el Ejecutivo destacan, como ya lo hizo la Cámara de Comptos en su día, que “de haberse licitado los proyectos a lo largo de la vía presupuestaria habitual, podrían haberse logrado costes finales inferiores al coste reconocido por las concesionarias”.

Junto a la Autovía del Camino, el Gobierno valora también en su respuesta los costes de la Autovía del Pirineo, que se financió en parte con el mismo sistema que la anterior. Para construir los diferentes tramos de esta autovía, la empresa concesionaria pagó 191.452.689,15 euros, y el Gobierno puso 96.897.72 euros. De los adelantados por la concesionaria, el Gobierno ya le ha devuelto 57.738.517,83 euros desde 2012 hasta 2015, es decir, el 25,99% del total en tan solo tres años. Por esta obra el Gobierno se ha comprometido a pagar el canon anual hasta el año 2039, lo que también supondrá un llamativo sobrecoste. Solo para 2016 se ha presupuestado un pago de 16,4 millones.

En ambos casos, el Gobierno actual considera que el Ejecutivo regionalista que tomó la decisión de recurrir a este modelo de financiación debió preguntarse “si existía una urgencia inaplazable necesaria como para ejecutar ambas obras en un plazo récord o si, por el contrario, hubiera sido posible acometerlas a ritmo más lento por la vía presupuestaria tradicional”. Esa urgencia inaplazable hubiera sido un argumento de peso para recurrir a este tipo de financiación ruinosa para las arcas forales.

En cambio, el actual Ejecutivo considera que “no parece” que en estos dos casos el adelanto en tiempo que supuso recurrir al peaje en sombra justificara el tan sensible incremento del coste de ambas infraestructuras. Es decir, no estaba justificado en aquel momento recurrir a este sistema.

Noticias de Navarra.com 05/03/2016

La gran estafa de UPN (Unión de Pueblo Navarro)

Una película que mezcla drama, terror y esperpento y que se inició décadas atrás, de la mano de unos actores que se hacían pasar por unos brillantes gestores. Actores surgidos de la escuela de UPN, de grandes sueldos pero pésima rentabilidad, y cuyas segundas y terceras partes están generando escalofríos a las arcas públicas de Navarra.

Y es que desde que el Gobierno del cambio asumiera hace seis meses la gestión de la comunidad, por debajo de las alfombras florecen múltiples facturas ruinosas. Es una verdadera angustia que el agujero económico que nos dejan los sucesivos gobiernos de UPN por su mala gestión no sea una película, sino una pesada losa que limita de forma considerable la capacidad de revertir recortes y atender necesidades sociales.

Deuda faraónica. La deuda total de la Comunidad Foral asciende aproximadamente a 3.500 millones de euros, lo que supone un 20% del PIB. Es decir, 5.500 euros por habitante. En 2016, el Gobierno del cambio debe hacer frente a 104,4 millones por los intereses de la deuda pública generada durante los años de gestión de UPN.

• Reyno Navarra Arena. Un recinto para unas 12.000 personas, con una pista auxiliar, un avanzado sistema de gradas, un frontón incorporado y palcos vips… Pero después de 58 millones gastados, la Administración foral no sabe qué hacer con él. El faraónico y ostentoso proyecto permanece cerrado y vallado. Sólo la vigilancia y mantenimiento cuestan 300.000 euros anuales. Y aún queda pendiente un gasto de 6 millones de euros para habilitar la nueva sede de las federaciones deportivas y faltan 1,5 millones para equipamiento básico. Además, recientemente ha aflorado la existencia de tres reclamaciones por valor de 5 millones. Es decir, este megalómano pabellón requiere todavía más de 12 millones de euros.

• Circuito de los Arcos. UPN y PSN, en el año 2010, sin tener firmada la celebración de ninguna carrera de prestigio internacional, decidieron “invertir” 43 millones de euros en un circuito de velocidad por el que hasta la fecha sólo corre el despilfarro. Para equilibrar las pérdidas el Gobierno tendrá que invertir al menos durante los próximos 10 años, 7 millones de euros al año. Hablamos de un proyecto que genera pérdidas y que ha tenido que ser arrendado al sector privado. Pero el presidente de UPN Javier Esparza se atreve a afirmar que el Circuito de Los Arcos, en el que se han perdido en total más de 60 millones de euros, aporta a Navarra “un balance positivo”.

• TAV. El coste del TAV en Navarra se cifra en torno a los 4.000 millones de euros, y venía junto con el plan urbanístico de Etxabakoitz, que preveía una nueva estación de tren y 8.130 viviendas, con un presupuesto de 130,1 millones. Pero el TAV hace aguas por todas partes. Esta obra es un derroche económico sin sentido, un tren chu-chu de 65 km sin conexiones en alta velocidad, un tren que no llevará mercancías, un tren que ahorraría escasos minutos en los trayectos, un tren que ni es rentable ni tiene ninguna utilidad social para la mayoría de los navarros. Hablamos de un tren deficitario, que requiere de financiación pública de por vida para que sea mínimamente competitivo. Ciertamente, el convenio firmado por UPN con el Estado es tan gravoso para el erario público que convierte a la Navarra en la única comunidad en asumir el coste de anticipar una obra que pertenece al Estado y por las cuales ya ha adelantado sin ninguna garantía de cobro 30 millones de euros.

• Peaje en la sombra. Navarra destinó en 2014 un total de 66,4 millones para sufragar las obras financiadas por el polémico sistema del peaje en sombra, una suma que deja la friolera de aproximadamente 182.000 euros diarios destinados. El peaje a la sombra es una fórmula para sufragar grandes inversiones públicas que permitió al Gobierno acelerar la realización de varias obras a cargo de las constructoras, pero por las que ahora debe afrontar un canon anual en función de su uso. El total del canon pagado por las tres infraestructuras –Autovía del Pirineo, Autovía del

• Canal de Navarra. El último tramo adjudicado cuesta 147,5 millones, pero su financiación con el peaje en la sombra supondrá un gasto desorbitado de 592 millones a pagar en 30 años. Es más, entre los múltiples compromisos de pago heredados de UPN, el Gobierno del cambio tiene nada menos que 203,54 millones para el Canal hasta 2019. De ellos, 33,2 debe acometerlos este mismo año. Por algo se dice que es el agua más cara del mundo.

• CAN. El escándalo de la CAN evidenció que entre 2009 y 2012 el Régimen despilfarró 1000 millones de euros, por una gestión económica desastrosa. Expansiones sinsentido; gastos e inversiones desproporcionados; decisiones ruinosas; patrimonio perdido; dietas, viajes y regalos ostentosos; etc. Una aventura de UPN que descarrío y trajo consigo la perdición de Caja Navarra. Un asunto todavía pendiente de tratar en la Comisión de Investigación que se debe de retomar cuanto antes en el Parlamento de Navarra, para conocer toda la información y depurar las responsabilidades. Porque los penosos capítulos de la CAN no tienen fin. El último es la pérdida de 19,6 millones de euros públicos en la inoportuna compraventa de las acciones de Iberdrola.

• Otros proyectos estrellados… En el Museo de los Sanfermines se malgastaron 6,37 millones de euros por una obra que no se ha hecho. Hay que afrontar el pago de 48,3 millones de euros, por un agujero que dejó UPN por la Ciudad del Transporte.

¡Ah! Y no olvidemos los 72 millones de euros perdidos en los ingresos de 2016 por la reforma fiscal aprobada por UPN, PSN y PP antes de abandonar, por fin, su chiringuito foral.

Más de 9.500 millones de euros. Equivalente a más de 26 millones diarios a pagar durante un año. Más de 15.000€ por persona. Esta es la factura que nos deja UPN tras su gran estafa –siempre posible gracias al fiel apoyo del PSN–.

Casi nada. Y pensábamos que esta saga llegaba a su final, pero nada más lejos, UPN avala ahora la gestión del PP de Mariano Rajoy a pesar de los graves y desvergonzados casos de corrupción que estamos conociendo día a día.

Queda claro que de una derecha caciquil, despilfarradora y corrupta va la cosa.

Eva Aranguren

Portavoz de la Comisión Territorial de EA en Navarra

Pamplona Actual.com 17/02/2016

El Ayuntamiento de Tudela se une para pedir la gratuidad de la AP-15

El alcalde, Eneko Larrarte (tercero por la derecha), junto a otros concejales en el pleno. Blanca Aldanondo

Los grupos municipales del Ayuntamiento de Tudela se unieron en el pleno del lunes para pedir la gratuitad de la autopista AP-15 (cuesta 9,05 euros por viaje salvo descuentos) por considerar que supone una discriminación frente a otras vías de alta capacidad como las dePamplona a Jaca, Estella o San Sebastián, que son autovías y, por tanto, gratuitas.

Pero esa unidad tuvo sus matices. De hecho, hubo dos mociones en este sentido, una presentada por la CUP y otra por el PP que eran prácticamente iguales salvo algunos detalles, y los grupos no fueron capaces de hacer una propuesta conjunta. La de la CUP se aprobó por unanimidad, pero este mismo grupo votó en contra de la presentada por el PP porque consideró que este partido estaba cayendo en la incoherencia por haber mantenido el peaje durante los casi 20 años que ha gobernado en Navarra (formando parte de UPN).

La moción de la CUP proponía “instar al Gobierno de Navarra a estudiar mecanismos para que la AP-15 sea gratuita lo antes posible, de manera que la Ribera no esté discriminada respecto al resto de Navarra en este tema tan reiteradamente demandado por la ciudadanía ribera”. La del PP, “instaurar la gratuidad completa de la AP-15 para facilitar que los navarros puedan hacer uso de esta vía sin que suponga un alto coste para ello y con el fin de terminar con esta discriminación respecto al resto de Navarra”. Textos muy parecidos que, a pesar de todo, generaron debate en el pleno.

El primero en intervenir fue Gustavo Gil Pérez-Nievas (CUP), quien reconoció que su moción era muy parecida a la del PP. “Pero cuenta mucho quién la presente. El PP hace el mayor de los ridículos con su moción. Cuando está en el poder defiende una cosa y cuando no, lo contrario. Es una incoherencia impresentable. Han estado 20 años manteniendo el peaje y ahora presentan esta moción”, dijo. Le acusó de oportunista y de tomar a los riberos por “tontos”.

Irene Royo, portavoz del PP, que hizo autocrítica porque dijo que esta petición la debería haber hecho antes su partido, aseguró que en este momento en la Ribera hay una conciencia sobre estos temas que no existía antes y que esta decisión es inaplazable para acabar con la discriminación. Además, dio su apoyo a la moción de la CUP porque “por encima de las siglas está lo importante para la Ribera”.

Dani López (Tudela Puede) calificó de “absurdo” debatir 2 mociones tan parecidas y consideró que el tema es complicado. “Hay informes que dicen que la autopista ya está amortizada, y otro de Fomento de 2012 que señala que sólo se ha amortizado un 14%”, señaló. Insistió en que la brecha territorial de la Ribera respecto al resto de Navarra merece una compensación y propuso exenciones de pago para transporte público o personas que vayan a Pamplona según los trámites que vayan a realizar (salud o administrativos), además de señalar que creen en el transporte público como Ecologistas en Acción -que propuso no eliminar el peaje para fomentar el tren y el autobús-.

También calificó de “osadía terrible” que el PP presentara esa moción tras tantos años en el Gobierno y propuso varias enmiendas al texto de los populares. Pidió añadir que también se elimine el peaje en la AP-68; que Comptos audite Audenasa para ver si la autopista está o no amortizada; y que el Gobierno de Navarra no acepte empresas implicadas en algún caso de corrupción dentro de sociedades públicas.

José Ángel Andrés (PSN) fue más claro y dijo que su partido sólo pensaba en el objetivo final de las mociones, conseguir la gratuidad sin importar si se presentan “2 mociones o 25”. “Vamos a lo que quieren los ciudadanos, a que no les cueste dinero y se acabe con esta falta de equidad”, dijo, a la vez que pidió una “voz unánime” del ayuntamiento en este tema.

Izquierda-Ezkerra, a través de Olga Risueño, también se centró en el modelo de desarrollo de la Ribera y apostó por un “tren social” asequible y con más horarios, y lo mismo con los autobuses. Propuso añadir a la moción de la CUP impulsar y mejorar transportes más eficientes y sostenibles; y consideró “sorprendente” que el PP presentara su moción ahora. Luego dijo a los populares que el ayuntamiento no puede instaurar la gratuidad como proponían.

Por último, UPN hizo lo mismo que el PSN y dijo que apoyaría las dos mociones porque el objetivo de la gratuidad era un beneficio para los ciudadanos.

A partir de ahí se inició otro debate sobre si se incorporaban las enmiendas propuestas por Tudela Puede e Izquierda-Ezkerra a las mociones, pero se rechazaron porque, según Irene Royo, esos puntos desviaban la atención del tema principal, que era la gratuidad de la AP-15. Al final, la de la CUP salió por unanimidad y la del PP, con la oposición de la CUP.

Diario de Navarra.es 04/02/2016

Ecologistas en Acción se opone a quitar el peaje de la AP-15

La entidad Ecologistas en Acción se mostró el pasado jueves “totalmente en contra” de demandar que la autopista AP-15 sea gratuita, ya que considera que favorecía el transporte por carretera y el uso del transporte privado, algo que, añade, “pude suponer un golpe muy duro a la viabilidad de medios más sostenibles como el trenconvencional o el autobús”.

En un comunicado hecho público el jueves, señaló que si se quiere verdaderamente vertebrar el territorio hay que hacerlo desde la sostenibilidad. “Eso pasa por defender el tren tradicional y las conexiones por autobús. Hay que potenciar medios de transporte mássostenible y eficientes, con menos costes económicos y medioambientales”, indicó.

Ecologistas en Acción añade que en lo referente al transporte demercancías hay que buscar fórmulas para derivarlo al ferrocarril y que en el de personas hay que mejorar líneas, ampliar horarios y reducir precios. “Se debe combinar varios medios de transporte para hacer atractivo desplazarse a Pamplona de forma sostenible. Por ejemplo, llevando pasajeros en autobús desde la estación de tren de Pamplona al centro de la capital. Además, si propiciamos que la Ribera se desplace a la capital principalmente en coche estamos colapsando Pamplona”, señaló.

El comunicado también hace hincapié en la contaminación. “El transporte por carretera es el responsable principal de las emisiones de NOx, que es un grave problema en la Ribera. Recordemos que en España hasta el 80% de ciertos contaminantes tienen su origen en el tráfico”, explicó.

Con estos argumentos, Ecologistas en Acción cree que demandar la gratuidad de la AP-15 es perpetuar un modelo de transporte impulsado en los últimos dos decenios. “Este modelo se ha basado en promover el uso del automóvil, el avión y el tren de alta velocidad, los medios de transporte más ineficientes energéticamente y que causan los mayores impactos ambientales y sociales, así como mayores costes económicos”, señalaron desde la entidad.

Ecologistas en Acción termina diciendo que mientras Suecia ultima los detalles para la puesta en marcha de la primera autopista eléctrica para camiones conectados a una catenaria, “aquí se plantea como solución lo que supondría un agravamiento del problema”. “No hay alternativa: o cambio de modelo o cambio climático”, concluye.

Diario de Navarra.es 31/01/2016

El Partido Socialista Navarro (PSN) defiende la eliminación de los peajes en las carreteras de Navarra

Carlos Gimeno, Guzmán Garmendia, Ainhoa Unzu (G.P. PSN).  

El Grupo Parlamentario Socialista ha este jueves la plena gratuidad en la red de carreteras de la Comunidad foral, por considerar que los peajes constituyen un factor de discriminación que debe evitarse y dificulta la vertebración territorial.

El portavoz socialista de Desarrollo Económico, Guzmán Garmendia, ha reiterado la necesidad de revertir la situación y de hacer gratuitos los tramos actuales de la autopista AP-15, aunque no se ha mostrado confiado en que el Gobierno de Navarra esté dispuesto a llevarlo a cabo.

“Este es el Gobierno del Peaje, porque no sólo no va a quitar los peajes existentes en las carreteras, sino que además introduje otros peajes subiendo los impuestos o rechazando la propuesta socialista para eliminar el copago a las rentas con ingresos inferiores a 18.000 euros”.

En su comparecencia en el Pleno del Parlamento ha terminado pidiendo al Gobierno que elimine todos los peajes, “también los de la red de carreteras”, ha apostillado.

Guzmán ha formulado también una pregunta oral sobre la lucha contra el fraude fiscal, en la que ha acusado al Gobierno de no tener iniciativa y de convertir a nuestra Comunidad en un paraíso para los defraudadores.

Ha acusado al Ejecutivo de falta total de sensibilidad y de voluntad para hacer realidad una política fiscal justa y equitativa para toda la ciudadanía, así como de hacer el ridículo al consignar en los presupuestos para 2016 una partida de 3.000 € para que Hacienda haga frente al fraude existente.

Guzmán ha defendido la necesidad de actualidad el sistema informático de Hacienda, mediante la inversión en tecnología digital, en la línea de lo que está haciendo la Hacienda estatal y la de comunidades limítrofes, entre las que ha citado expresamente a Vizcaya y Guipúzcoa.

“Debemos estudiar la redes sociales e internet en busca de defraudadores, utilizar la economía digital para detectar dobles contabilidades, debemos automatizar y analizar todos los datos, obtener secuencias y extraer variables que nos indiquen patrones extraños en contribuyentes y en empresas”, ha señalado.   

Navarra.com 22/01/2016

Navarra plantea implantar peajes por usar las autovías

Foto: Iban Aguinaga

El vicepresidente Económico del Gobierno de Navarra, Manu Ayerdi, puso ayer sobre la mesa el “problema” que supone para la comunidad foral la conservación de la red de carreteras, después de que en los últimos años se haya destinado a esta materia “mucho menos de lo que es necesario”. Este lastre hace que actualmente sean urgentes intervenciones en muchos puntos de la red navarra, pero que no podrán acometerse por la falta de disponibilidad presupuestaria. Ante esta tesitura, y a la vista de que Navarra está a la cola de muchas calificaciones sobre la calidad de las carreteras, el vicepresidente propuso abrir un debate “complejo, poco popular y difícil” como es el de “buscar sistemas que permitan generar ingresos que posibiliten tener un nivel adecuado de conservación de carreteras”.

Un sistema que, a la vez, ayude a reducir “la asimetría que hoy existe con los habitantes del corredor de la Ribera”, que son los únicos que tienen que pagar por el uso de la AP-15 en los cuatro puntos de peaje que existen a lo largo de esta vía por la Comunidad. Cabe recordar que dos de las grandes vías (la del Pirineo y la del Camino de Santiago) están financiadas con el sistema peaje en sombra, por el cual es el Gobierno -es decir, todos los navarros- quien paga a final de año a la concesionaria por el uso que se los particulares hacen de estas vías y que ascienden a más de 79 millones al año.

Ayerdi propuso ayer que se plante cara a este problema y que “se consideren todas las alternativas posibles”. “O hacemos frente a este problema, aunque sea impopular, o no le hacemos frente”, aseguró el vicepresidente Económico. En este sentido, recordó que en los últimos años sólo se han invertido 27 millones anuales en la conservación de carreteras, lejos de los 60 millones que se presupuestaban, lo que ha llevado a que Navarra esté en la cola de las calificaciones de la red de carreteras, siendo la segunda peor comunidad en señalización vertical y la cuarta peor en barreras de seguridad. Lejos de presentarse un panorama más halagüeño para los próximos años, el vicepresidente dijo que tanto el actual Gobierno como los futuros van a tener “posibilidades presupuestarias difíciles”, por lo que abogó por buscar otras fórmulas de financiación para las carreteras.

Como posible solución, Ayerdi apuntó que en Europa se están planteando diferentes métodos para que la conservación de las carreteras repercuta en los usuarios. Al margen de los tradicionales peajes, son muchos los países (Austria, Noruega, Suecia, Dinamarca, Bulgaria, Eslovaquia, Eslovenia, Hungría, República Checa, Rumania y Suiza) que utilizan el sistema de viñetas. Son pegatinas, similares a las de la ITV, con la que los vehículos acreditan haber pagado la tasa por uso de las autopistas o las carreteras en general en función de cada país. Se compran para periodos desde un día hasta el año completo y cuestan entre unos cinco y unos 90 euros, dependiendo de cada territorio. Sería una de las posibles soluciones al problema de financiación que deberían estudiarse.

El planteamiento de abrir el debate fue compartido por EH Bildu y rechazado por el resto. Por parte de Podemos e I-E consideraron que una mayor progresividad en el sistema fiscal mejoraría el problema. UPN, PSN y PPN en cambio, principales responsables de la situación actual de la carretera y quienes impulsaron el peaje de la AP-15, pidieron que se eli minen todos los pagos para los usuarios sin presentar una solución para el mantenimiento de las vías.

El vicepresidente hizo estas valoraciones durante una interpelación en la que UPN le cuestionó sobre el futuro de los peajes en Navarra y, en concreto, sobre la posibilidad de que Gipuzkoa implante el pago por circular por el puerto de Etxegarate, en la N-I. Ayerdi dijo estar “tranquilo” a este respecto porque “lo que se haga, se hará de forma coordinada” entre las dos administraciones,en ningún caso será una decisión unilateral de Gipuzkoa.

Noticias de Guipuzkoa.com 22/01/2016